PMI指數33個月以來首次回落到50%以內，意味著經濟增速回落的趨勢仍然在延續。疏通消費環節，讓消費活起來，是打通從生產到消費各環節的關鍵和根本。首先，要加大減稅力度；第二，加大財政補貼力度；第三，加大民間投資的引導和支持力度；第四，調整樓市調控策略；第五，加大信貸對消費的支持力度。
　　經濟增速存在下行風險
　　中國物流與采購聯合會12月1日發布數據顯示，11月中國制造業采購經理指數(PMI)報49.0%，環比回落1.4個百分點，這是PMI指數33個月以來首次回落到50%以內。這意味著，經濟增速回落的趨勢仍然在延續。雖然由于受固定資產投資，特別是鐵路、交通、城市建設等非生產性投資的拉動，經濟增長尚未出現明顯的下行風險。但是，由于生產性投資沒有出現明顯改善，加上前一階段對生產性投資產生有效拉動的風電、太陽能等新興產業的投資，受產能過剩、美國“雙反”調查等的影響，投資腳步也在明顯放慢。如果不采取切實有效的措施，經濟增速出現下行風險的可能還是存在的。
　　從PMI各分項指數來看，新訂單指數、新出口訂單指數都出現了較大幅度的回落，均回落到了50%以內。作為中國主要出口地的歐美、日本等國家與地區，受債務危機的影響，經濟普遍陷入了低迷狀態，生產和消費能力都急劇下降。加之歐美國家針對中國企業和產品的貿易保護行為越來越嚴重，出口不可能再保持較好的狀態。但是，國內新訂單指數也出現下降，就應當引起高度重視了。因為，從有關方面提供的數據來看，包括財政收入、居民收入等在內的對消費和需求影響很大的經濟指標，仍然保持較高的增長水平，應該對維持新訂單指數發揮積極的作用，為什么新訂單指數仍然出現較大幅度的下降呢？
　　我們注意到，農副食品加工及食品制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業等行業的指數都低于50%，是一個很能說明問題的現象。要知道，這些行業都是與消費者最為接近、也是受消費需求影響最大的行業。這些行業的指數出現明顯下降，說明消費需求環節已出現了一定問題，已對生產、流通、消費的良性循環形成了阻塞，使經濟的脈絡已經不很通暢。所以，疏通消費環節，讓消費活起來，是打通從生產到消費各環節的關鍵和根本。
　　從五方面刺激消費
　　如何才能有效打通經濟發展的脈絡，讓消費之水活起來，讓從生產到消費的血液流動起來呢？
　　首先，要加大減稅力度。就當前的實際情況來看，減稅是刺激和擴大消費必須采取的一項措施。減稅可從三個方面入手：一是對中小企業和微型企業進行全方位的減稅。只要不是嚴重污染企業、高耗能企業和產能過剩企業，一律減半征稅；二是全面實施消費型增值稅，減少重復征稅；三是直接降低消費環節的營業稅，免征農民購置相關農機具、農機產品的稅費，讓利于民。如果減稅工作卓有成效，不僅可以幫助中小企業、微型企業擺脫困境，更好地擴大就業和職工收入，為擴大消費打下比較堅實的基礎，而且可以有效促進消費，拉動需求。
　　第二，加大財政補貼力度。金融危機之后，為了“保增長”，國家曾經出臺了一系列的政策措施，拉動消費。而這些措施出臺，也確實為“保增長”發揮了重要的作用?，F在，經濟發展又面臨著比較嚴峻的考驗，投資、出口等受到了很大阻力，必須通過財政政策的扶持和推動，促進消費需求的擴大，有效拉動經濟的增長。更重要的，今年又是一個財政超收年，大量的超收收入，完全可以騰出一部分來用于財政補貼、刺激消費、拉動需求。關鍵是，各級政府能夠放棄這部分利益，用于對消費的促進和經濟的拉動嗎？
　　第三，加大民間投資的引導和支持力度。生產性投資不振，民間投資等待觀望，也是PMI下降不可忽視的重要原因之一。自金融危機以來，民間投資一直未能跟上整個投資的節拍，尤其是民間的生產性投資，基本處于停滯甚至是倒退狀態。如何引導和促進民間投資，雖然中央也采取了一些政策措施，但是，由于這些政策措施過于原則，從總體上講，對民間投資的推動力不是很強。因此，能否在財政資金中安排一塊資金，專項用于支持和促進民間投資，是需要有關方面拿出辦法和措施的時候了。
　　第四，調整樓市調控策略。樓市調控的目的是把過高的房價壓下來，而不是讓房地產市場陷入低迷。由于持續的高壓政策，樓市已陷入了深度低迷，長期下去，對房地產市場不利，對經濟發展也不利。日前，北京市對普通商品房的銷售出臺了優惠政策，且已取得了一些效果。那么，其他地方是否也可以借鑒北京的經驗，在普通商品房的銷售、首套房的購置等方面出臺一些優惠政策、扶持措施呢？同時，對首套房的貸款支持方面，也出臺一些優惠政策，幫助購房者解決資金問題。#p#分頁標題#e#
　　第五，加大信貸對消費的支持力度。制定刺激消費的信貸政策，擴大消費貸款的比重、對居民消費貸款給予財政貼息、明確地方政府成立的小額貸款公司必須按一定比例發放居民消費貸款，且利率必須低于其他貸款、對農民自建房發放特別貸款等。如果能夠在消費信貸方面給予一定的政策扶持和優惠，也能有效拉動消費需求，拉動經濟增長。
　　總之，在投資、出口都遇到較大困難的情況下，消費必須成為拉動經濟增長、防止經濟出現下行風險的最主要手段。