中國(guó)證券報(bào)記者在日前舉行的第五屆固廢戰(zhàn)略論壇上獲悉，由國(guó)家發(fā)改委、住建部與環(huán)保部聯(lián)合編制的《全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》制定完畢，目前已進(jìn)入實(shí)施階段。根據(jù)該規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)投資總量將達(dá)2600億元。
　　規(guī)劃實(shí)施范圍包括4個(gè)直轄市、287個(gè)地級(jí)市、366個(gè)縣級(jí)市和1633個(gè)縣城。規(guī)劃的目標(biāo)是，到2015年，全國(guó)城市新增生活垃圾無(wú)害化處理能力55萬(wàn)噸/日以上，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)縣縣具備垃圾無(wú)害化處理能力。
　　到2015年，在每個(gè)省（區(qū)）建成一個(gè)以上生活垃圾分類(lèi)示范城市，探索行之有效的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施保障體系。50%以上的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理。基本建立完善的城市垃圾處理監(jiān)管體系，焚燒處理設(shè)施的監(jiān)控裝置安裝率達(dá)到100%。
　　規(guī)劃指出，當(dāng)前我國(guó)垃圾處理的主要問(wèn)題仍是無(wú)害化處理能力不足，垃圾處理設(shè)施建設(shè)仍是“十二五”期間的首要任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，全國(guó)將新增垃圾處理能力約40萬(wàn)噸/日，新增投資約1400億元，一些續(xù)建項(xiàng)目追加投資約300億元。
　　規(guī)劃將推進(jìn)餐廚垃圾處理。“十二五”期間，全國(guó)將新增餐廚垃圾處理能力約3萬(wàn)噸/日，投資約90億元。
　　規(guī)劃將完善全國(guó)、省、市三級(jí)生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)管體系，對(duì)主要生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的排放物實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。“十二五”期間，全國(guó)生活垃圾監(jiān)管能力建設(shè)投資約50億元。
　　中國(guó)城市建設(shè)研究院院長(zhǎng)徐文龍介紹，該規(guī)劃具體內(nèi)容將列入三部委的年度計(jì)劃，不需要上報(bào)國(guó)務(wù)院，目前規(guī)劃已在實(shí)施中。“十二五”期間，我國(guó)將形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)”的城市垃圾設(shè)施建設(shè)模式。該規(guī)劃在明確政府責(zé)任，加大公共財(cái)政投入力度的同時(shí)，還將采取有效措施，引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。