???? 日前，財政部、國家稅務(wù)總局正式公布了《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》，從明年1月1日起在上海部分地區(qū)和行業(yè)試點。按照推進計劃，“營改增”的稅收改革力爭在“十二五”期間逐步推廣到全國范圍。這意味著，我省企業(yè)在未來4年內(nèi)也將逐步告別營業(yè)稅，改繳增值稅。

　　采訪中，業(yè)內(nèi)人士對記者分析，這意味著我國“結(jié)構(gòu)性減稅”大幕已經(jīng)悄然拉開。

　　新政上海試點利好運輸和服務(wù)業(yè)

　　根據(jù)試點方案，營業(yè)稅改征增值稅率先在上海的部分地區(qū)的交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開展試點，然后再逐步推廣到基他行業(yè)。條件成熟時，將選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)進行全行業(yè)試點。

　　針對此次試點，國家在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增了11%和6%兩檔低稅率。其中，租賃有形動產(chǎn)等適用17%稅率，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等適用11%稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率。

　　為使試點行業(yè)總體稅負不增加，改革試點選擇了11%和6%兩檔低稅率，分別適用于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　避免重復(fù)征稅降低企業(yè)運營成本

　　采訪中，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會計學(xué)院教授郭宏表示，由于目前營業(yè)稅和增值稅并存，存在重復(fù)征稅的弊端，而且營業(yè)稅是按營業(yè)額全額征稅，不能扣除經(jīng)營進項成本，所以還存在不合理性。

　　營業(yè)稅改征增值稅，一方面可消除重復(fù)征稅，有利于建立科學(xué)合理的財稅制度，另一方面則是能給企業(yè)帶來降低稅收成本、增強企業(yè)發(fā)展能力的益處。

　　財政部、國家稅務(wù)總局負責(zé)人表示，此次在上海試點營業(yè)稅改增值稅，邁出了稅收改革的第一步，國家將密切跟蹤上海市試點運行情況，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍，力爭在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國范圍。這意味著，在未來4年內(nèi)，我省企業(yè)也將告別營業(yè)稅，改繳增值稅。

　　營改增≠減稅企稅增減視情況而定

　　采訪中，郭宏教授還特別提醒，此次“營改增”并不是完全向媒體解讀的那樣，是一種減稅之舉，根據(jù)企業(yè)的具體情況不同，可能減稅不會惠及所有企業(yè)。

　　對于改革后企業(yè)的稅負情況，我們可以舉例計算一下。

　　上海市某交通運輸企業(yè)A公司為生產(chǎn)企業(yè)B公司提供運輸勞務(wù)，取得收入1000萬元，其中耗用油品等花費727.27萬元。B公司當(dāng)年確認銷項稅額500萬元，進項稅額300萬元。

　　假設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)生在新政前，按照現(xiàn)行政策計算。

　　1、A公司按照3%的稅率繳納營業(yè)稅，繳納30萬元營業(yè)稅。

　　2、B公司按照7%的進項進項抵扣，抵扣運費進項70萬元。

　　3、B公司應(yīng)繳增值稅=500-300-70=130

　　假設(shè)該業(yè)務(wù)發(fā)生在新政實施后，按照上海擴圍政策計算。

　　1、A公司應(yīng)繳增值稅=1000*11%-470.6*17%=30萬元。

　　2、B公司按照11%的進項抵扣，抵扣運費進項稅110萬元。

　　3、B公司應(yīng)繳增值稅=500-300-110萬=90

　　兩種方案比較，新政前后，A公司稅負持平，而B公司減少增值稅款支出40萬元，整個社會減少稅款40萬元，達到了結(jié)構(gòu)性減稅的目的。

　　多重利好多項減負政策陸續(xù)展開

　　如果說上述“營改增”是我國結(jié)構(gòu)性減稅中一環(huán)的話，那么日前取消行政事業(yè)性收費的政策則是完全針對中小企業(yè)的減負。

　　根據(jù)通知，從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費，具體包括企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、貨物原產(chǎn)地證明書費、農(nóng)機監(jiān)理費等22項收費。

　　再加之前期已經(jīng)出臺的一些中小微企業(yè)的金融和稅收優(yōu)惠政策，相信未來在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位的中小微企業(yè)生存空間將越來越好。