“明年電力供應緊張局面趨緩。”中電聯的內部人士透露，鑒于明年經濟增速放緩對電力需求的影響，加之發改委電價上調和煤價限制雙重刺激，調動了電力企業尤其火電企業的積極性，明年電力供應緊張局面將趨緩。但該人士也指出，目前正經歷能源結構調整，如果新能源出力不足，而火電項目投資下降，那么“十二五”末期將形成較大電力缺口。
　　明年電力需求放緩
　　發改委調電價和限煤價的效果逐步顯現。
　　寶新能源12月22日公告，公司近日收到廣東省物價局《關于提高韶關電廠等發電企業上網電價的通知》，公司下屬梅縣荷樹園電廠一、二期工程發電機組上網電價在原基礎上上調0.038元/千瓦時（含稅）。此次電價調整自2011年12月1日起執行，可增加公司2011年營業收入約1200萬元，對公司今年經營業績產生正面影響。此前華能國際也公告，12月1日上網電價調整后，按照公司下屬電廠機組的調價容量加權平均測算，2012年預計上網電價平均提高人民幣28.8元/兆瓦時。
　　有分析人士指出，發改委電價上調和電煤限價措施，在很大程度上改善了火電公司未來業績，并為明年的電力供應提供了保證。出于對明年經濟增速繼續放緩的預期，該分析人士認為，明年電力需求的增速將低于今年。
　　長江證券的研究員葛軍介紹，去年12月份是國家“十一五”期間節能減排政策的最后一個月，基期用電增速下滑較快，結合目前經濟所處階段，預計今年12月份全國單月用電增速將比11月份有所下降，但全年來看累計增速仍將保持在11%以上水平。由于經濟總體增速放緩可能影響明年電力消費需求，預計明年用電增速在9.12%。
　　中電聯的專家也指出，此前預期明年電力需求的增速在10%以上，但考慮明年電力供應情況和經濟增速放緩對電力消費需求影響，預計明年電力需求的增速或為9%-10%。
　　火電投資下降或致新電荒
　　中電聯的專家指出，由于審批限制，火電投資迅速下降，在建和擬建火電項目較少，如果新能源不給力，“十二五”末期電力供應緊張局面加劇。
　　目前我國正對能源結構進行相應的快速調整，根據可再生能源“十二五”規劃，要加大非化石能源的消費占比，到2015年，國內風電將達到1億千瓦，年發電量1900億千瓦時，太陽能發電將達到1500萬千瓦，年發電量200億千瓦時，加上生物質能、太陽能熱利用以及核能等，到2015年非化石能源總量將達到4.8億噸標準煤。
　　在提高可再生能源比例的同時，火電的投資逐漸下降。中電聯統計顯示，1-11月份，火電投資下降明顯。前11個月，水電、核電、風電合計完成投資占全部電源投資的比重為67.3%，同比提高3.9%，而火電投資比重僅為29.59%，同比下降6.5%。另外，11月底，火電在建規模比上年同期減少1346萬千瓦，今年以來火電在建規模持續處于7000萬千瓦以下。
　　“大力提高可再生能源是發展趨勢，也是必然，但在新能源不給力的情況下，仍需適當發展部分清潔的火電項目。”業內人士指出，由于風電、光伏等目前尚存在并網問題，新能源裝機量雖迅速增加，但實際出力較小，無法滿足日益增長的用電需求。如果這一矛盾長期無法解決，勢必在“十二五”末期引發較大的電力缺口出現。